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区检察院:坚持慎捕少捕 规范司法行为

2016-05-24 15:39:04  作者:何丹 蹇玮杰   来源:东坡区新闻中心  文字大小:【】【】【

 

 

      “尊重和保障人权”写入新刑事诉讼法以来,赋予了侦查监督新的职责和任务。打击犯罪与保障人权,亦是现代刑事司法活动的基本价值取向。我区人民检察院检察官在日常工作中,坚持打击犯罪和保障人权并重的执法观念,切实保障办案过程中程序正当、实体公正。

 

  2014年以来,区人民检察院坚持不符合逮捕条件的坚决不捕,切实防止错捕案件的发生;可捕可不捕的尽量不捕,努力减少对抗,促进和谐。共受理审查逮捕各类刑事案件9941480人,其中不批准逮捕共计486人。

 

  充分听取犯罪嫌疑人意见  保障其合法权益

 

  “检察官,我愿意向被害人赔礼道歉,并且赔偿他的损失,希望能够对我从轻处理。”近期,区检察院检察官在讯问时耐心征求涉嫌盗窃案的犯罪嫌疑人王某的意见,这让王某感受到法律的温情。承办检察官充分听取王某意见后,考虑到王某刚成年,并且认罪认罚,已经赔偿了被害人,取得了被害人谅解,为进一步化解矛盾,依法对他作出了不批准逮捕的决定。

 

  近年来,我区检察院通过对嫌疑人细化设置“对指控罪名、事实有无异议;之前在侦查机关所作的供述是否属实;侦查机关在侦查活动中有否违法行为;有无新的事项需要向检察官当面陈述”等四类问题,有效确保了无论是当面讯问还是书面听取意见,承办人在审查逮捕时都能听到犯罪嫌疑人意见,保障审查逮捕案件质量。

 

  自实施听取犯罪嫌疑人意见工作机制至今,区检察院在审查逮捕阶段充分听取每一位犯罪嫌疑人的意见,通过听取意见,发现影响定罪量刑的证据200份。

 

  规范听取律师意见 让审查批捕更客观公正

 

  “张律师,你好,我是区人民检察院侦查监督科的工作人员,我院正在办理的刘某抢劫案,你作为刘某的辩护人,依照相关规定,我们要依法听取你的意见……”近日,接到区检察院工作人员询问电话的张律师不禁感叹:检察机关在保障律师权益方面做得越来越好了。

 

  据了解,为进一步规范听取律师意见程序,区检察院明确规定“申请———审批———反馈”三个步骤,并且采取“当面听、同步审、听中查”的方法,更加准确保障律师权益。首先是申请,律师要求听取意见的,检察机关应当及时听取,由两名办案人员参加,在专门的律师会见室进行,并做好书面记录;其次是审批,承办人需在审查报告中详细列明律师意见,并认真进行分析,经部门负责人批准后,交分管副检察长审核,确保律师意见得以充分体现;再次是及时反馈,对律师意见的采纳情况,在案件办结后三日内要进行反馈。

 

  “听取律师意见,让律师参与办案的监督是双赢,既保障了律师权益的合法行使,同时也可以充分发挥律师在防止冤假错案中的积极作用,使审查批准逮捕工作更加透明、客观和公正。”区检察院侦查监督科科长许静说道。

 

  2014年至今,区检察院在审查批捕环节听取辩护律师意见3537人,采纳律师意见后作出不捕决定1212人。无一例捕后不诉或撤案情形发生。

 

  加强社会危险性审查   坚持慎捕少捕

 

  郑某是一起利用翻牌机开设赌场的犯罪嫌疑人,区检察院承办人在认真审查郑某的社会危险性后,发现郑某系初犯,主观恶性不大,确有悔改表现,因此以涉嫌开设赌场罪但无社会危险性不批准逮捕犯罪嫌疑人郑某。

 

  近年来,区检察院不断探索加强对犯罪嫌疑人社会危险性的审查工作。逐项细化社会危险性情形,进一步引导公安机关侦查取证方向,加强对社会危险性证明工作的监督。在提前介入阶段,承办检察官在引导公安机关收集案件事实方面证据的同时,会同步引导收集证明 “社会危险性”方面的证据。在审查办案阶段,加强对犯罪嫌疑人“社会危险性”证据的审查。对于公安机关未提供犯罪嫌疑人“社会危险性”证明材料的,要求及时补充说明;对于没有证据证明存在社会危险的犯罪嫌疑人,依法不予批捕。 

 

  2014年以来,区检察院通过加强对社会危险性的证据审查,共对271名不具备社会危险性的犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定。同时加强对于捕后案件的跟踪监督,对于捕后社会危险性已消失的轻微刑事案件,及时启动捕后继续羁押必要性审查机制,提出变更强制措施建议。

 

  积极落实刑事和解政策  化解社会矛盾

 

  20165月,在区检察院侦监科干警的积极促成下,一起故意伤害的轻微刑事案件双方达成刑事和解,被害人家属当场出具谅解意见书,案件得以圆满解决。

 

  今年3月,因为犯罪嫌疑人张某和前妻母亲李某之间存在债务关系,李某多次上门要债未果,遂前往张某经营的手机店,告知张某如果不还钱,就将手机用来抵债,张某恼怒之下,将前丈母娘用刀砍至轻伤二级。

 

  区检察院经审查,认为该案系亲属之间纠纷引起,符合刑事和解政策。为妥善化解矛盾,办案检察官积极与双方当事人及其家属进行沟通,耐心进行释法说理。最终犯罪嫌疑人张某转变态度,向区检察院提出愿意和解,并自愿向被害人赔偿损失、赔礼道歉,也取得了被害人符某的谅解,双方握手言和。此案的圆满解决,让矛盾双方心服口服,真正实现案结事了,做到有效化解社会矛盾,减少社会对立面,收到了良好的法律效果与社会效果。

 

  近年来,区检察院立足检察职能,坚持执法办案与化解社会矛盾并重,严格贯彻“宽严相济”的刑事政策,在审查逮捕阶段将刑事和解机制贯穿于执法办案的全过程,促进社会矛盾化解。2014年至今,因达成和解作出不批准逮捕 5067人。

 

    “当然,不是所有的案件都适合用刑事和解。只有案件满足事实清楚,证据确实充分;犯罪嫌疑人自愿认罪,真诚悔过,向被害人赔礼道歉;被害人对犯罪嫌疑人给予谅解;犯罪嫌疑人不再具有社会危害性四个方面的条件,我们才会启动刑事和解程序。”许静科长介绍到。

责任编辑:杜涛
 本文引用地址: http://www.dpzx.net/article/2016/0524/article_18610.html

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